澄迈持续推进商事制度改革，构筑高质量发展“强磁场”

　　巧用“加减乘” 深化“放管服”

　　■ 高懿

　　“刚拿到号不到10分钟，凳子还没坐热，就轮到我办理业务了，而且一个窗口就能全部指导解答企业开办问题，不用跑来跑去，办事效率值得点赞。”6月14日，在澄迈县政务服务中心，办事群众王峰告诉。

　　服务好更多的市场主体，是商事制度改革的落脚点，也是商事制度“放、管、服”综合配套改革成功与否的一项重要指标。

　　自2014年以来，澄迈县加大深化商事制度改革力度，从2015年“三证合一”到2016年“五证合一”再到2017年“多证合一”，颁发的营业执照总数持续增加。“数据是直观的也是客观的，充分说明澄迈商事制度改革持续释放经济发展的内在潜力。”澄迈县市场监督管理局局长林鹏坦言，商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口，既要做好“加减法”，更要做好“乘法”，确保商事制度改革持续推进。

　　做好“放”的减法

　　降低企业开办成本 简化企业设立流程

　　“听说以前企业注册非常麻烦，不仅时间长，手续还复杂。没想到，现在办理起来这么便捷，上午在网上提交材料，下午就通知可以领取营业执照。”海南和之鑫防水科技有限公司行政助理张天凤说，如此快的办事速度不仅为企业赢得市场先机，也节省制度性交易成本。

　　张天凤的“听说”和“实践”，正是商事制度改革前后企业注册的鲜明对比。曾几何时，想开办企业不仅面临着门槛高、环节多、效率低、期限长等问题，还往往因为营业执照和许可证办理问题让企业走入“死胡同”。

　　企业开办是市场主体全生命周期的第一关，其便利化程度是营商环境优化的重要体现。2014年起，澄迈持续加大深化商事制度改革力度，为企业开办审批事项“做减法”，以先行先试的姿态加入改革浪潮中，推进简政放权。

　　如今，在澄迈开办企业已经进入“极简模式”。从2021年10月29日起，进一步压缩企业开办时间至1个工作日。其中，企业设立登记时间办理不超过0.5个工作日，印章刻制和发放及新设企业首次申领发票等不超过0.5个工作日（同步办理），实现市场主体电子营业执照和电子印章同步发放。